中企海能达正在收购加拿大高科技企业诺赛特,加拿大政府本月初批准了这一交易,但是这一举动却惹恼了美国,并且引来非议。美国国会12日警告此事将会威胁到美国的国家安全,并敦促五角大楼“马上评议”美国军方与诺赛特公司的合作。加拿大的一些媒体和人以“影响国家安全”为由要求特鲁多政府对该交易进行全面评估。
海能达通信股份有限公司,成立于1993年,现有员工3800余名,是我国专业无线通信行业的龙头企业,也是全球领先的专业无线通信设备供应商。海能达专注于对讲机终端、集群系统等专业无线通信设备的研发、生产、销售和服务,并提供整体解决方案。公司的产品与解决方案广泛应用于政府公共安全部门、公用事业以及工商业的应急通信、指挥调度和日常工作通信等领域。
诺赛特是加拿大一家高科技企业,主要经营卫星通讯设备,坐落在温哥华的“中国城”列治文。其客户包括美国国防部、美国海军陆战队、美国陆军、飞机制造企业波音公司、北约、爱尔兰国防部、台军以及像哥伦比亚广播公司(CBS)和路透社这样的主要媒体。诺赛特公司承认他们的技术也被加拿大导航公司所采用,该公司负责运营加拿大的民用航空导航服务。
美国:加拿大牺牲盟友安全,换取与中国的贸易
美国方面认为,加拿大政府于六月初通过了海能达对诺赛特的收购案,但政府仅仅对此案进行了例行公事的审核,并没有进行全面的国家安全考量,从而没有意识到专利技术向加拿大境外转移可能带来的严重后果。
美国国会“美中经济和安全评议委员会”认为,加拿大自由党有意牺牲最重要盟友的国家安全利益,以换取与中国的双边自由贸易。该委员会的高官威塞尔表示,“加拿大对诺赛特收购案的放行引起美国对自身国家安全的严重忧虑,因为该公司一直是美国军方的供货商”。
他还表示,将通知美国国会责成美国外资投资委员会对这桩交易进行审查。该委员会已向美国财长努钦提交这一申请。
加拿大前驻华大使穆罗尼也对诺赛特收购案深表忧虑,质疑政府一方面大把花纳税人的钱用于新的军事硬件,另一方面却“连保证国家安全的基本措施都没有做到”。
在加拿大国内,反对党联邦保守党和联邦新民主党连日来猛烈抨击政府批准该交易的做法。12日,联邦保守党党魁希舍尔称,“即便被总理青睐,加拿大的国防安全政策也不应包括向共产主义独裁国家出售和国家安全有关的秘密”。加拿大安全情报局CSIS两名前局长法登和埃尔科克也建议对这桩交易进行深入安全检查,以确定是否对加拿大或盟友构成伤害。对此,加拿大总理特鲁多称“尊重安全机构的建议”,并表示“事实上所有外国收购者的并购都受到安全检查”。
美国另有目的:对冲基金主动出手
诺赛特的收购案目前暂时因美国对冲基金公司的主动投标而暂时搁置。总部位于美国亚特兰大的普利维基金管理公司以每股11.50美元的出价表示愿意收购诺赛特。其投标已被诺赛特的独立董事会接受。
如果普利维购买诺赛特,该收购案也将受到加拿大国家安全检查的限制。鉴于普利维是一家美国公司,有分析人员估计加拿大政府官员不太可能建议进行更深入的国家安全审查。
但有美国消息人士表示,预计海能达的出价将能够高于普利维的每股11.50美元。该人士表示,海能达52%的股份由中国亿万富翁陈清州所拥有。而且该公司将获得中国政府的融资,以控制加拿大技术。